Heizungstausch Hamburg: 15-%-Regel, Antrag, Rückbau

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Eine Gas- oder Ölheizung lässt sich in Hamburg nicht einfach gegen die nächste tauschen, denn die Stadt verlangt beim Heizungstausch mindestens 15 % erneuerbare Wärme. Eine Wärmepumpe als einziger Erzeuger erfüllt diese Pflicht. Für den Zuschuss kommt es danach auf die Reihenfolge an, weil bei KfW und IFB der Antrag vor dem Einbau steht und der alte Kessel erst danach ausgebaut wird.

Wir bauen die Altanlage aus, setzen die Wärmepumpe und nehmen sie in Betrieb. Wer früh plant, hat mehr Spielraum, denn für den Klimabonus muss die Heizung noch funktionieren, und die IFB nennt für ihre Bearbeitung keine Tageszahl. Der erste Termin kostet nichts und ist auch dann sinnvoll, wenn der Kessel noch ein paar Jahre halten soll.

Was verlangt die Hamburger 15-%-Regel?

Mindestens 15 % des Wärmebedarfs müssen erneuerbar sein, wenn nach dem 30.06.2021 eine neue Heizung in einem Haus in Betrieb geht, das vor dem 01.01.2009 gebaut wurde. Nach dem Gebäudemodernisierungsgesetz des Bundes bleibt diese Landespflicht laut BUKEA vorerst bestehen. Die frühere 65-Prozent-Pflicht des Bundes ist dagegen seit dem 29.07.2026 entfallen.

Lösung beim Tausch	Erfüllt sie die 15 %?	Voraussetzung
Wärmepumpe als einziger Erzeuger	ja	keine weitere, sie erfüllt die Pflicht allein
Wärmepumpe mit zweitem Erzeuger	ja, unter Bedingung	Jahresarbeitszahl mindestens 3,0 bei 80 % Deckung oder 3,5 bei 50 % Deckung
Anschluss an ein Wärmenetz	ja	Anschluss muss an Ihrem Haus möglich sein
Gasheizung allein	nein	zusätzliche erneuerbare Wärme nötig
Gasetagenheizung im Mehrfamilienhaus	Pflicht gilt nicht	Regeln des Bundes

Den Nachweis reichen Sie innerhalb von 18 Monaten nach der Inbetriebnahme über den Online-Dienst im Hamburg Service ein. Wer wieder eine Gas- oder Ölheizung einbaut, fällt zusätzlich unter die Biotreppe des Bundes nach § 43 des Gesetzes. Die Treppe beginnt 2029 bei 10 % und steigt über 15 % ab 2030 und 30 % ab 2035 auf 60 % ab 2040. Die Einzelheiten stehen unter Heizungsgesetz in Hamburg.

In welcher Reihenfolge läuft der Tausch?

Zuerst kommen Angebot und Vertrag mit Bedingung, dann Antrag und Zusage und erst danach der Ausbau des alten Kessels. Wer zuerst baut und später beantragt, bekommt keinen Zuschuss. Beim Vertrag unterscheiden sich die Förderwege, denn die KfW lässt eine aufschiebende oder auflösende Bedingung zu, die IFB nur eine aufschiebende, in der IFB und KfW genannt sind.

Schritt	Wer	Was passiert	Frist oder Bedingung
1. Erster Termin und Heizlast	wir	Keller, Heizkörper, Aufstellort, Verbrauch, dann raumweise Rechnung	erster Termin kostet nichts
2. Angebot und Förderweg	wir und Sie	Angebot mit allen Posten, Rechnung beider Wege	Ausschreibung und Angebot gelten nicht als Beginn
3a. Weg KfW	wir, dann Sie	Bestätigung zum Antrag, Vertrag mit aufschiebender oder auflösender Bedingung, Antrag bei Meine KfW	vor der Zusage kein Einbau
3b. Weg KfW und IFB	wir, dann Sie	Fachunternehmererklärung, Vertrag nur mit aufschiebender Bedingung, Antrag im eAntragsportal, dazu die Schritte bei der KfW	Bewilligung vor dem Beginn
4. Stromnetz	Elektrofachbetrieb	Prüfung Hausanschluss, Antrag im Portal der Hamburger Energienetze	Einbau nach technischer Zustimmung
5. Rückbau	wir	Altkessel und Zubehör fachgerecht ausbauen und entsorgen	Bedingung für den Klimabonus
6. Einbau und Inbetriebnahme	wir	Fundament, Gerät, Abgleich nach Verfahren B, Einstellung	bei zusätzlichem Zähler Inbetriebsetzung beantragen
7. Abschluss KfW	wir, dann Sie	Bestätigung nach Durchführung, Nachweise hochladen, Auszahlung	binnen 6 Monaten nach der letzten Rechnung, Umsetzung bis 36 Monate ab Zusage
8. Abschluss IFB	Sie	Verwendungsnachweis	spätestens 6 Monate nach Durchführung, Bewilligungszeitraum 24 Monate
9. Hamburger Pflicht	Sie, bestätigt durch Sachkundige	Nachweis im Hamburg Service	binnen 18 Monaten nach Inbetriebnahme

Den Antrag stellen Sie selbst, wir liefern, was vom Fachunternehmen verlangt ist. Die Schritte bei der KfW sind unter KfW 458 noch einmal einzeln beschrieben.

Warum der Tausch vor dem Ausfall besser läuft

Für den Klimabonus nennt die Richtlinie ausdrücklich eine funktionstüchtige Altheizung. Bei einem Antrag bis zum 31.01.2027 geht es dabei um 16 Prozentpunkte, rechnerisch 4.480 Euro bei Kosten ab 28.000 Euro. Fällt der Kessel aus, lassen Sie ihn deshalb reparieren, wenn das vertretbar ist, und klären den Fall vor dem Antrag mit der KfW.

Dazu kommt die Bearbeitung. Die KfW nennt in der Regel bis zu 2 Monate, die IFB meldet „stark erhöhte Nachfrage“ und längere Bearbeitungszeiten. Ohne Bewilligung dürfen Sie auf dem IFB-Weg nicht beginnen. Deshalb sprechen wir mit Ihnen darüber, wie lange der Kessel voraussichtlich noch läuft, und wählen danach den Weg.

Was kostet der Heizungstausch?

Für die Umrüstung von Gas auf Wärmepumpe nennt co2online zusätzlich zur Anlage meist 2.000 bis 10.000 Euro (Stand 24.09.2026). Die Anlage selbst liegt in der Auswertung der Verbraucherzentrale Rheinland-Pfalz vom Juli 2026 im Median bei 34.898 Euro, gerechnet aus Angeboten für Ein- und Zweifamilienhäuser. Eine Preisstatistik für Hamburg gibt es nicht, und die genannten Zahlen sind auch keine Preise von uns.

Posten	Median laut Verbraucherzentrale Rheinland-Pfalz	Spanne
Montage	6.650 €	2.975 bis 13.836 €
Elektro	2.687 €	347 bis 7.648 €
Umbau Zählerschrank	2.966 €	350 bis 7.765 €
Fundament	1.399 €	298 bis 3.570 €
Hydraulischer Abgleich	1.071 €	120 bis 5.300 €

Rückbau und Entsorgung des alten Kessels stehen bei uns als eigener Posten im Angebot, beim Ölkessel auch der Tank. Der Zuschuss ist auf der Förderseite genauer erklärt. Beim Tausch kommt es vor allem auf den Klimabonus an, weil sein Satz vom Antragsdatum abhängt.

Antrag bei der KfW	Klimabonus	Grenze förderfähiger Kosten, erste Wohneinheit
bis 31.01.2027	16 Prozentpunkte	28.000 €
01.02.2027 bis 31.07.2027	12 Prozentpunkte	27.250 €
01.08.2027 bis 31.01.2028	8 Prozentpunkte	26.500 €
01.02.2028 bis 31.07.2028	4 Prozentpunkte	25.750 €

Für das erste Quartal 2027 nennt die Richtlinie außerdem eine Grundförderung von 15 %, dazu 15 Prozentpunkte für ein Gerät mit Ursprung in der Union. Der Starttag steht nicht fest, deshalb sagen wir Ihnen beim Termin, was am Tag Ihres Antrags gilt.

Was kostet es bei Ihnen?

Die Zahlen oben sind Richtwerte. Was es bei Ihnen kostet, sagen wir Ihnen nach einem kurzen Gespräch.

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Was ist bei Gas anders als bei Öl?

Der Klimabonus hängt bei Gas am Alter, bei Öl nicht. Für eine funktionstüchtige Ölheizung gibt es ihn ohne Altersgrenze, für eine Gasheizung erst, wenn ihre Inbetriebnahme mindestens 20 Jahre vor dem Antrag liegt. Hat eine Gasheizung weniger Jahre und besteht kein Einkommensbonus, kommt in der Regel der Weg über KfW und IFB infrage, und der bringt bei gleichen Kosten rechnerisch mehr ein.

Was ändert sich beim Wechsel von Öl?

Der Keller wird frei, weil Kessel und Tank wegfallen, und dort kann dann der Speicher stehen. In Harburg heizen 14,8 % der Gebäude mit Heizöl, das ist der höchste Anteil der sieben Bezirke (Zensus 2022). Bei den Heizkosten ist der Abstand im Beispiel unten größer als bei Gas.

Was ändert sich beim Wechsel von Gas?

Die Gasleitung wird stillgelegt, wenn nichts anderes im Haus daran hängt. Im Betrieb ist der Abstand kleiner als bei Öl und hängt stark an der Vorlauftemperatur. Ein Haus mit kleinen Heizkörpern prüfen wir deshalb zuerst nach den Schritten für den Altbau.

Aufgeräumter Heizungsraum mit weißem Innengerät, Warmwasserspeicher und schwarz gedämmten Rohren

Rechenbeispiele für Öl und Gas

Beispiel. Beide Häuser werden selbst bewohnt und brauchen 18.000 kWh Wärme im Jahr. Beim Öl sind es 2.000 Liter und ein Preis von rund 169 Euro je 100 Liter (Stand 16.10.2026, schwankt täglich), beim Gas 20.000 kWh zu 13,83 Cent. Für den Kessel nehmen wir 90 % Nutzung an, Wartung ist nicht eingerechnet.

Rechnung im Jahr	Ölheizung ersetzt	Gasheizung ersetzt, guter Fall	Gasheizung ersetzt, schlechter Fall
Heute	3.380 €	2.770 €	2.770 €
Jahresarbeitszahl	3,0	3,4	2,6
Strombedarf	6.000 kWh	5.300 kWh	6.900 kWh
Strompreis	29,0 Cent	29,0 Cent	38,9 Cent
Strom im Jahr	1.740 €	1.540 €	2.690 €
Unterschied	rund 1.640 € weniger	rund 1.230 € weniger	rund 80 € weniger

Die letzte Spalte kommt vor, wenn der Heizkreis heiß gefahren wird und kein Heizstromtarif läuft. Dann lohnt sich der Tausch allein über die Heizkosten nicht. In Hamburg senkt das Modul 2 nach § 14a die Netzentgelte nach dem Preisblatt 2026 rechnerisch um 6,93 Cent je Kilowattstunde brutto, dafür braucht es einen separaten Zähler.

Wann ist etwas anderes als die Wärmepumpe richtig?

Bei einem größeren Gebäude im roten oder violetten Gebiet des Wärmeplans kann der Anschluss ans Wärmenetz die bessere Lösung sein, auch er erfüllt die 15-%-Pflicht. Wir vergleichen dann beide Wege unter Wärmeplanung und Fernwärme. Für das kleine Einfamilienhaus kommt der Anschluss in der Regel nicht infrage.

Brauchen einzelne Häuser dauerhaft sehr hohe Temperaturen, kann die Hybridheizung passen, die laut BWP aber nur in wenigen Fällen nötig ist. Eine neue Gasheizung kostet laut Marktumfrage der Verbraucherzentrale Energieberatung 16.000 Euro, erfüllt die 15 % allein aber nicht.

Wo wir Heizungen tauschen

In allen sieben Hamburger Bezirken und im nahen Umland, wobei nicht überall dieselben Regeln gelten. In Harburg ist der Ölanteil am höchsten und der Fernwärmeanteil mit 10,2 % am niedrigsten. In Wandsbek gibt es mit 79.606 Wohngebäuden den größten Bestand. Auf der anderen Seite der Landesgrenze, etwa in Pinneberg, gilt die Hamburger 15-%-Pflicht nicht, und die IFB fördert dort nicht.

Was wir vor dem ersten Termin wissen sollten

Am wichtigsten ist das Jahr, in dem Ihr Kessel in Betrieb ging. Dazu kommen die letzte Gas- oder Ölabrechnung und die Angabe, ob die Heizung gerade läuft. Schreiben Sie uns über das Formular oder an kontakt@waermepumpe-in-hamburg.de, wir antworten innerhalb eines Werktags.

Häufige Fragen

Muss ich meine alte Gasheizung in Hamburg austauschen?

Nein, eine laufende Heizung darf weiterlaufen, denn die Betriebsverbote sind mit dem Gebäudemodernisierungsgesetz vom 29.07.2026 entfallen, auch das Verbot nach 30 Jahren. Die Hamburger 15-%-Pflicht gilt erst, wenn Sie die Heizung tauschen. Bestandsheizungen müssen nach Auskunft der Behörde nichts tun.

Gilt die 15-%-Regel auch bei einer Gasetagenheizung?

Nein, Gasetagenheizungen in Mehrfamilienhäusern sind von der Hamburger Pflicht ausgenommen, dort gelten die Regeln des Bundes. Für den KfW-Klimabonus zählt eine funktionstüchtige Gas-Etagenheizung dagegen ohne Altersgrenze. Den Bonus erhalten nur Selbstnutzer.

Meine Heizung ist ausgefallen. Bekomme ich den Klimabonus noch?

Nein, nicht ohne Weiteres, denn die Richtlinie nennt ausdrücklich eine funktionstüchtige Altheizung. Lassen Sie den Kessel, wenn möglich, reparieren, bevor Sie den Antrag stellen, und klären Sie den Fall vorab mit der KfW.

Darf ich schon einen Vertrag unterschreiben, bevor der Antrag gestellt ist?

Ja, aber nur mit einer aufschiebenden oder auflösenden Bedingung, wenn Sie zur KfW wollen. Bei der IFB zählt ein Vertrag als Beginn der Maßnahme, deshalb braucht er eine aufschiebende Bedingung, die IFB und KfW nennt. Eine Ausschreibung oder ein Angebot zählt nicht als Beginn.

Reicht eine Wärmepumpe mit zusätzlichem Gaskessel für die 15-%-Pflicht?

Ja, wenn sie bei einer Jahresarbeitszahl von mindestens 3,0 auf 80 % Deckung kommt oder bei 3,5 auf 50 %. So steht es in den Antworten der BUKEA zur Pflicht. Für den Klimabonus der KfW reicht diese Lösung nicht, denn nach dem Tausch darf keine fossile Heizung mehr das Haus versorgen.

Wie lange dauert es, bis die Förderzusage kommt?

2 Monate gibt die KfW als übliche Obergrenze an. Die IFB nennt keine Tageszahl und meldet wegen stark erhöhter Nachfrage längere Bearbeitungszeiten. Planen Sie den Tausch deshalb, solange die alte Heizung noch läuft.

Muss der alte Öltank beim Wechsel mit raus?

Ja, davon gehen wir aus, denn für den Klimabonus verlangt die Richtlinie die fachgerechte Demontage und Entsorgung der Altanlage. Kessel und Tank nehmen wir deshalb als eigene Posten ins Angebot. Bei der IFB zählen Demontage und Entsorgung zu den förderfähigen Ausgaben.

Lohnt sich der Wechsel von Öl mehr als der von Gas?

Ja, in unserer Beispielrechnung sind es bei Öl rund 1.640 Euro und bei Gas rund 1.230 Euro weniger im Jahr, jeweils ohne Wartung. Bei Öl sind 2.000 Liter und eine Jahresarbeitszahl von 3,0 angenommen, bei Gas 20.000 kWh und 3,4. Der Ölpreis schwankt allerdings täglich.

Muss ich den Schornsteinfeger noch bezahlen, wenn die Heizung getauscht ist?

Nein, für die Wärmepumpe fällt der Schornsteinfeger laut Verbraucherzentrale weg. Stattdessen kommt die Wartung, für die sie 150 bis 300 Euro im Jahr nennt, dazu Arbeits- und Fahrtstunden. Die Angebote aus Rheinland-Pfalz lagen im Median bei 360 Euro je Wartung.

Muss ich die 15 % gegenüber der Stadt selbst nachweisen?

Ja, das erledigen Sie als Eigentümer innerhalb von 18 Monaten nach der Inbetriebnahme über den Online-Dienst im Hamburg Service. Die Angaben bestätigen Sachkundige, die Daten der Anlage bekommen Sie von uns. Beim Anschluss an ein Wärmenetz gilt die Pflicht ebenfalls als erfüllt.

Hände mit Grundrissplan, Zollstock und Bleistift auf einem Esstisch aus Eiche, daneben eine Tasse Kaffee

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